Власти Харьковщины будут отстаивать создание в регионе не менее семи укрупненных районов

Власти Харьковщины будут отстаивать создание не менее семи укрупненных районов, и не согласны с предложением Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства об уменьшении их количества до четырех.

Об этом ХарківTimes узнал из сообщения пресс-службы Харьковского облсовета.

21 августа состоялось очередное заседание рабочей группы по подготовке предложений по объединению (укрупнению) районов Харьковской области. Участие в мероприятии приняли первый заместитель председателя областного совета Виктор Коваленко, первый вице-президент — исполнительный директор Ассоциации органов местного самоуправления Харьковской области Николай Титов, специалисты Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, представители Ассоциации органов местного самоуправления Харьковской области, депутаты областного совета, ученые и руководители ОТГ.

 



 

Рассматривая вопросы моделирования укрупнения районов в Харьковской области Виктор Коваленко подчеркнул, «основные критерии, которые легли в разработку системы — это доступность жителей к услугам, которые предоставляются органами государственной власти и местного самоуправления. Чтобы укрупненные районы сочетали в себе всю необходимую инфраструктуру и могли обеспечить своим громадам устойчивое, сбалансированное социально-экономическое и культурное развитие».

По словам исполнительного директора Ассоциации органов местного самоуправления Харьковской области Николая Титова, при подготовке предложений по проекту моделирования объединения районов Харьковской области, используя научные методы исследований, был осуществлен анализ состояния социально-экономической активности существующих 27 районов и 7 городов областного значения. Он также отметил, что значительное внимание уделялось географическому размещению районов и путям сообщения между населенными пунктами, учитывались и исторические, экономические, экологические, географические, логистические, демографические, культурные традиции и другие особенности региона.

«Но предоставленные предложения по девяти укрупненным районам в Харьковской области не были поддержаны киевскими экспертами. В результате дополнительных консультаций и учитывая соблюдение главной цели — создание эффективной модели укрупнения, чтобы за счет объединения мы сделали громады еще более способными, рабочей группой были подготовлены предложения по образованных семи укрупненных районов в области», — сказал Титов.

По его мнению полученные данные нельзя игнорировать, поскольку критерии, которые были возложении рабочей группой в расчеты абсолютно объективные и разработаны в соответствии с европейской практикой образования муниципальных единиц субрегионального уровня. В частности, при моделировании объединения Харьковщины в семь районов учитывались:

 



 

  • Площадь — 4,5 тысяч квадратных км (от 3,6 до 5,3);
  • Население — 145 тыс (от 120 до 175, кроме Харьковского района);
  • Плотность населения — 33 человека на 1 кв км (кроме Харьковского района);
  • Количество населенных пунктов — 250 (от 180 до 290), а также их доступность до центров новых районов: до 85% — на расстоянии до 60 км и только 15% — на расстоянии более 60 км;
  • Финансовая обеспеченность — сводный бюджет в 2018 году составил 1,9 млрд грн (кроме Харьковского района), или 13 тыс грн на одного человека;
  • Количество ОТГ — 6.

«Не принимать во внимание научно-обоснованные выводы рабочей группы вовсе не верный подход. Как результат, невзвешенные решения могут привести не к развитию регионов, а к дискриминации идеи и конкретных положительных результатов, которые были уже достигнуты во время децентрализации», — отметил первый заместитель председателя областного совета.

К тому же, присутствующих возмутил тот факт, что в Ивано-Франковской области при населении 1,4 млн человек и площади 13,9 кв км предлагают создать 5 укрупненных районов. А в Харьковской области по плану киевских экспертов — 4 района при населении 2,7 млн человек и площади 31,4 кв. км.

Представитель Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрий Каток отметил, что предложения Министерства по укрупнению районов — это только проект, который разрабатывается и будет совместно оговорен с областями.

«Сейчас мы ждем предложения всех областей Украины, чтобы системно проанализировать и представить проект в Кабинет Министров Украины. Работа продлится до конца 2019 года», — сказал Каток.

 



 

По результатам заседания рабочей группы, учитывая географические особенности, плотность населения, перспективы формирования бюджетов и другие факторы было принято решение продолжать отстаивать создание семи укрупненных районов в Харьковской области.

«Это наше обще принципиальное предложение, которое мы вместе с учеными, экспертами, общественностью и депутатским корпусом будем поддерживать и отстаивать для эффективного социально-экономического развития Харьковщины», — акцентировал Титов.

Источник: Харьков Таймс