В Украине сократят возможность досрочно выйти на пенсию

Пенсионная система Украины – самая плохая в Европе. И проблема не только в том, что он не предлагает достаточно выплат. Его существование под опасностью. На протяжении многих лет политики покупали избирателей обещаниями не повышать пенсионный возраст, сохранять отдельные категории специальных пенсионных прав, вводить доплаты и уменьшать социальные взносы.
Пенсии являются важным показателем эффективности государственного управления, состояния экономики, демографических тенденций и отношения работников к старшему поколению. В Украине не только самые низкие пенсии в Европе, но и наша пенсионная система предлагает самый плохой уровень замещения. При этом, даже с учётом низких зарплат, пенсионная система Украины крайне неэффективна.

В то же время, несмотря на худшую демографическую ситуацию, в Украине самый низкий пенсионный возраст. Но это также следствие популизма: ещё ни один чиновник не решился утверждать, что сохранить такой заслуженный пенсионный возраст невозможно.

О том, почему так остро нужна пенсионная реформа, почему до сих пор никто не отважился её сделать.

Аналитики OECD (Организация экономического сотрудничества и развития, в состав которой входят 37 стран) опубликовали подробный отчёт о состоянии пенсионной системы Украины и сравнили её с другими странами организации. Вывод разочаровал украинцев.

Дефицит пенсионного фонда существовал ещё до Первой мировой войны. Он обратил внимание на неэффективный пенсионный возраст и низкое количество плательщиков взносов.

Если говорить цифрами, то в Украине 10,8 млн сберегателей (39% экономически активного населения, остальные работают в тени или вообще не работают). Согласно последним данным ПФУ, средняя заработная плата по ЕСВ составляет 15 433 (данные за март). По состоянию на июнь количество пенсионеров составило 10,26 млн. человек, а единый социальный взнос составил 22% от зарплаты. Большая часть, но не вся, уходит на пенсии. Но даже если представить, что все 22% пойдут на финансирование пенсионных фондов, хватит этого только на среднюю пенсию в 3500 гривен.

Основные проблемы пенсионной системы:

— большое количество «особых полномочий» (прокуроры, судьи, работники правоохранительных органов);
— низкая заработная плата;
— большая часть теневой экономики;
— старение населения;
— депопуляция;
– демографический кризис.

Сейчас средняя пенсия составляет 5800 грн, а дефицит покрывает центральный бюджет. Однако 62,6% пенсионеров получают суммы до 5000 гривен. Средняя зарплата пенсии составляет около 4200 гривен. То есть, украинец со средней зарплатой около 15 400 грн получит на пенсии только 27,2% своего нормального дохода. Достаточным считается показатель 40%.
Почти одинаковое количество пенсионеров и плательщиков взносов необычно по сравнению со странами ОЭСР, говорится в отчёте. Нормальная ситуация: когда количество работающих значительно превышает количество пенсионеров. Это обеспечивает достаточную сумму платежа. Но, в отличие от большинства стран, в Украине также уменьшается количество пенсионеров. К примеру, ещё в январе 2020 года, по данным Пенсионного фонда, было 11,3 млн человек, то есть на 1 млн человек больше.

Ещё одна проблема: большое количество «спецпенсий». В Украине спецвыплаты получили 11,3% от сравнительной суммы. В то же время среди стран ОЭСР один из самых высоких показателей имеет Польша – 6%. То есть почти вдвое меньше, чем в Украине. При этом средний возраст ухода на пенсию украинцев с особыми пенсионными правами составляет 45 (!) лет.

К примеру, примерно 1,5 миллиона украинцев получают пенсию по инвалидности. Их средний возраст ухода на пенсию составляет всего 46,5 лет. Более 500 тысяч человек получают пенсии без кормильца – пенсионный возраст составляет всего 30,6 лет.

Военнослужащие и полицейские (т.е. ещё 500 тыс. человек) выходят на заслуженный отдых в 51,1 год. «Чернобыль» – 42 года, прокурор – 47,1 года, судья – 55,4 года.

Европейские страны, в частности Беларусь и Молдова, не сохранили пенсионный возраст на уровне 60 лет.

Аналитики ОЭСР считают, что в рамках пенсионной реформы возможно:
— увеличить стаж работы;
— сокращение неформальной занятости (варианты избегания официальной занятости);
— увеличить поступление в ПФУ;
— льготы уменьшить.